“你家是哪年脫貧的?現(xiàn)在還有人掛鉤你家嗎?脫貧后還給你家落實(shí)些什么幫扶措施?”
“你幫扶的貧困戶今年發(fā)展了哪些產(chǎn)業(yè)?家庭主要有哪些收入?你是怎樣幫扶的?”這是普洱市思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題,進(jìn)村入戶開展脫貧攻堅(jiān)干部工作作風(fēng)和履職效能督查的一個(gè)縮影。
脫貧攻堅(jiān)越往后,難度越大。當(dāng)前,該市已經(jīng)順利脫貧5個(gè)縣,有4個(gè)貧困縣即將接受國(guó)家考核評(píng)估,脫貧攻堅(jiān)已然進(jìn)入到“下半場(chǎng)”。以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān),市委率領(lǐng)全市要求各級(jí)各部門和廣大黨員干部“走在前列、干在實(shí)處”,全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
樹立“往下跑”的調(diào)研作風(fēng)
干部作風(fēng)立起來,脫貧攻堅(jiān)的隊(duì)伍才能強(qiáng)起來,貧困群眾跟黨走的信心才會(huì)足起來。只有上下一心,眾志成城,方能打好脫貧攻堅(jiān)“下半場(chǎng)”。
普洱市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為錘煉“四個(gè)意識(shí)”的大熔爐、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破口、檢驗(yàn)干部能力的新標(biāo)桿、推進(jìn)發(fā)展的好機(jī)遇,堅(jiān)持“五級(jí)書記抓脫貧、黨政同責(zé)促攻堅(jiān)”,建立脫貧攻堅(jiān)書記、市長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)制”,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”長(zhǎng)效機(jī)制,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛聯(lián)2個(gè)深度貧困縣,35名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛聯(lián)10個(gè)片區(qū)(縣)、掛包32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、掛幫33個(gè)貧困村,4.7萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部職工與建檔立卡貧困戶掛鉤結(jié)對(duì),選派駐村扶貧工作隊(duì)761支、隊(duì)員2854名,實(shí)現(xiàn)“掛包幫”全覆蓋。同時(shí),在全省率先推行脫貧攻堅(jiān)“電視問政”,300多名領(lǐng)導(dǎo)干部接受“電視問政”,推動(dòng)形成了上下同心、合力攻堅(jiān)的喜人局面,一大批素質(zhì)過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的扶貧干部活躍在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上,他們?cè)谝痪€留下腳印、灑下汗水,錘煉黨性、樹好形象,從鄉(xiāng)親們眼中的“外來人”變成了“一家人”。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督黨委、政府,各行業(yè)主管部門和幫扶單位貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅(jiān)工作部署情況,各級(jí)各類巡視巡察、專項(xiàng)監(jiān)察反饋問題整改情況,基層黨員干部是否認(rèn)真履職、主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)等情況,通過現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、實(shí)地走訪、個(gè)別談話、綜合研判等方式分類進(jìn)行督查。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,分類梳理,歸納列舉。對(duì)屬于鄉(xiāng)村兩級(jí)整改的,現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)《整改通知書》,督促及時(shí)整改;屬于市縣部門單位整改的,向責(zé)任單位下發(fā)《整改通知書》,責(zé)成責(zé)任單位迅速整改,并適時(shí)開展“回頭看”,杜絕幫扶工作不上心、走過場(chǎng),推動(dòng)幫扶干部真幫實(shí)扶、真抓實(shí)干,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)由“虛”向“實(shí)”改變。
發(fā)動(dòng)“團(tuán)結(jié)人”的幫帶作風(fēng)
脫貧攻堅(jiān)絕不是靠“一個(gè)人戰(zhàn)斗”就能解決的,而是要“眾人拾柴火焰高”。要扶貧,先扶“志”與“智”。普洱地處邊疆,屬少數(shù)民族地區(qū),人均受教育年限低于全國(guó)、全省。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,普洱市各級(jí)黨委政府和幫扶部門、廣大駐村黨員干部瞄準(zhǔn)“素質(zhì)短板”,采取扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的方式,多途徑引導(dǎo)貧困群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”,讓貧困群眾真正成為脫貧攻堅(jiān)的主力軍。
景谷縣的“干部回家”活動(dòng)開展如火如荼,663名干部深入原籍村、組和農(nóng)戶,宣講黨的十九大精神、宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,遍訪貧困戶、為民辦實(shí)事;鎮(zhèn)沅縣在“深度貧困人口培訓(xùn)中心”讓“懶漢”變“好漢”,建立起新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所,讓越來越多的“懶漢”變身脫貧路上的“好漢”;瀾滄縣以“時(shí)代楷模”朱有勇為代表的中國(guó)工程院院士班集體亮劍,力斬瀾滄縣素質(zhì)貧困鏈,開展科技扶貧,實(shí)施教育扶貧戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)教學(xué)深度融合,超常規(guī)培養(yǎng)人才;墨江縣將“夜校”建到火塘邊,把一批又一批青年脫貧主力軍聚集到了“火塘夜校”里;景東縣在“轉(zhuǎn)移”二字上下功夫,按照“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的思路,引導(dǎo)全縣建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);在“賓弄賽嗨”民族團(tuán)結(jié)互助機(jī)制的推動(dòng)下,孟連縣的各族群眾“生產(chǎn)互幫、生活互助、經(jīng)濟(jì)互通、文化互融”,確保“小康路上不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)”。
拿出“加油干”的實(shí)在作風(fēng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗,必須付出百倍努力。脫貧攻堅(jiān)唯有通過“加油干”,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,方不負(fù)百姓之期盼。
要致富,離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該市各級(jí)黨組織和黨員干部把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路,以國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)為總平臺(tái),率先在全國(guó)探索推行GDP與生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值GEP雙核算、雙運(yùn)行、雙提升機(jī)制,全市生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值達(dá)7430億元,居全省第一。
在全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),普洱市各級(jí)各部門注重總結(jié)推廣多種特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式,因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)“縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富項(xiàng)目”的目標(biāo)。
寧洱縣通過實(shí)行“311”產(chǎn)業(yè)扶持措施,讓貧困人口共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與貧困戶共同增收、共享發(fā)展。江城縣創(chuàng)新實(shí)施“5121”模式,積極探索“龍頭企業(yè)+基層組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式,建成了高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地100余萬(wàn)畝,農(nóng)村人口人均擁有產(chǎn)業(yè)面積10畝以上,貧困群眾穩(wěn)定增收,脫貧根基更加穩(wěn)固。
截至目前,該市1665個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶15.79萬(wàn)戶58.58萬(wàn)人,有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋比例達(dá)100%,澳洲堅(jiān)果、牛油果、沃柑、肉牛、生物藥等一批高原特色產(chǎn)業(yè)成為助力群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。(伍曉慧 鐘云)